国企改革、财税改革依然没触及根本
中国经济网 2016-11-29 00:00:00 分享      

      原标题:项怀诚:国企改革、财税改革依然没有触及根本



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      新巴山轮论坛主席、财政部原部长、全国社会保障基金理事会原理事长项怀诚今天在中国经济与国际合作年会暨新“巴山轮”会议·2016上表示,中国经济在改革方面,“硬骨头”还有很多,财税、金融、投融资、国企等改革虽然在稳步推进,但依然没有触及根本,有些利益藩篱依然没有破除。


  项怀诚说,2008年爆发的国际金融危机已经过去8年,但世界经济的复苏远不及预期,全球投资贸易增长低迷,大宗商品和金融市场不时动荡,发达国家和新兴经济体走势分化,英国脱欧等所谓“黑天鹅”事件不少,地缘政治的风险加大、不稳定的因素增多。


  反观国内,经济运行总体平稳,稳中有进、稳中向好。经济增速从高速稳步降到中高速。今年以来GDP增长6.7%,在世界主要经济体中位居前列,经济体量已经比较大,能有这么高的增速,确实非常不容易。更加不容易的是从过高的增速过渡到中高速,没有出现大的震动。对此,应当给予恰当的评价。


  在经济增速合理调整的过程中结构调整的速度也在加快,消费和服务业对经济增长的贡献率已经超过70%,一些高新技术产业正在快速发展,产品附加值正在提高,就业形势保持稳定,这几年城镇新增就业每年都超过1300万,目前城镇调查失业率低于5%,这些为改善人民生活、保持社会稳定奠定了基础,创造了条件。

  项怀诚指出,要清醒的认识到,我国经济发展面临的形势复杂严峻,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,每个方面都有许多困难和挑战。

  稳增长方面,投资、出口、消费“三驾马车”都不容乐观,投资现在主要依靠政府投资维持,后期财政政策还有多大空间?尤其是民间投资活力如何激发?在全球增长乏力、贸易保护主义抬头的形势下,后期出口能否企稳向好?消费一向增长比较稳定,但今年也出现了增速下降的趋势,后期能否企稳?

  促改革方面,“硬骨头”还有很多,财税、金融、投融资、国企等改革虽然在稳步推进,但依然没有触及根本,有些利益藩篱依然没有破除。

  调结构方面,政府与市场的边界还没有完全厘清,市场的作用没有充分发挥,政府越位、缺位的现象依然不少。

  惠民生方面,今年居民收入增速没有跟上经济增速,医疗、教育、养老等方面存在的问题还很多。

  防风险方面,尤其值得重视,去年以来金融市场、房地产市场、外汇市场等风险逐步显现,对经济运行造成了较大冲击。

  “稳、促、调、惠、防五个方面互相关联、互相影响,要平衡好它们之间的关系既需要勇气、更需要智慧。” 项怀诚说。
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