去年以来,特别是2016年全国民政工作会议以来,山东省民政厅把标准化建设工作作为一把手工程全力推进,更新观念,扩大共识,强化措施,积极作为,民政标准化建设取得初步进展。
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一、建立民政标准化工作机制。山东省民政厅党组将标准化纳入“一二三四六六”(围绕一个目标、夯实两个基础、提升三项标准、发挥四个作用、实现六个突破、实施六化驱动)的全省民政工作总体思路,将“六化”(法治化、信息化、社会化、市场化、标准化、精细化)驱动作为创新服务方式和手段、推动民政工作创新发展的强大动力。2016年全省民政工作会议对标准化工作作出重点部署,提出明确要求。成立了民政标准化工作领导小组,负责领导全省民政标准化建设工作。制发了《关于全面推进民政标准化建设的意见》和《2016年度全省民政标准化建设工作方案》,进一步明确目标任务、推进措施和责任分工。加大督导考核力度,将标准化工作纳入2016年度市级民政工作综合评估重要内容。将标准化理论知识、标准文本的学习纳入厅党组理论学习中心组学习内容,开展集中学习,厅主要负责同志多次作出重要指示,厅党组会议和厅长办公会多次研究标准化工作,民政标准化认识水平得到进一步提升。积极协调财政部门,将标准化工作经费列入2017年财政预算,加大对标准化经费投入,设立专项资金,今年共投资85万进行重点标准研制。
二、加快推进养老服务标准化。2016年1月1日,我省发布了《养老机构等级划分》《养老机构设施设备基本配置规范》《医疗养老结合基本服务规范》《城镇社区老年人日间照料中心等级划分》《城镇社区老年人日间照料中心管理与服务规范》等5个地方标准。3月份我厅联合省质监局制定印发《关于加快推进养老服务业标准化工作的意见》,加快重点标准研制步伐,加强养老服务标准化工作基础能力建设,全面提升养老服务标准质量,推动养老服务标准有效实施,形成覆盖面广、创新性强、重点突出、开放协调的养老服务业标准体系,为促进我省养老服务业健康发展、增强产业竞争力提供保障。
三、开展民政标准化试点工作。“十二五”期间,烟台市老年福利服务中心、临邑县社会福利中心、潍坊鹤翔安养中心等3个养老机构成为中国社会福利和养老服务协会的标准化试点单位,其中临邑县社会福利中心于2015年通过了验收。2016年6月,在全省开展民政标准化试点工作,争取尽快在民政领域形成一批具有辐射作用和推广价值的标准化建设示范地区和单位,为民政系统全面推进标准化建设提供经验借鉴与示范引领。8月份,省厅统筹确定了30家单位为综合试点单位,41家单位为单项试点单位,试点周期为两年,试点结束后统一组织开展评估验收,并确定一批示范单位。
四、强化民政标准的实施。加大宣传力度,充分利用民政部网站、中国社会报,以及在山东民政门户网站设立专栏等方式,广泛宣传民政标准化知识。截至2015年12月31日,已发布民政范围国家标准165项、行业标准79项,我省地方标准22项。全省各级民政部门采用等级评定、培训宣贯、座谈研讨等形式,多措并举推动民政领域国家标准、行业标准、地方标准贯彻实施。同时,精心组织开展星级敬老院评选、养老机构达标活动、殡葬服务示范单位创建、婚姻登记机关等级评定、和谐社区建设等贯标活动,进一步拓展了民政标准应用的广度和深度,产生了良好的社会效应。
五、加强学习教育培训。4月份举办民政标准化工作专题讲座,邀请省标准化研究院标准化技术研究中心赵红红主任为干部职工介绍标准化工作政策和知识。5月6日,举办全省民政标准化工作推进会议暨全省民政系统标准化培训班,邀请民政部人事司科技标准化处处长邹永宏同志为大家作了关于民政标准化建设的辅导报告。10月13日,举办全省民政标准化试点培训班,听取烟台市老年福利服务中心的经验介绍,并进行了实地观摩,会议邀请民政部人事司和省标准化院的有关负责同志讲授了相关知识。
六、积极推动民政领域地方标准制定。紧紧围绕快速增加民政标准化的有效供给积极开展工作,加大标准立项和制定修订力度。今年以来,积极与省质监局协调沟通,围绕养老服务业方面,省质监局立项基础通用、居家养老、社区养老、机构养老、支撑保障、老年人用品等一级子体系标准,包括30项具体标准,分三年完成,力争今年完成7个。同时,省质监局立项山东救灾物资储备库标准化管理规范,力争今年完成。(根据山东省民政厅信息整理)