之前敬老院一个床位26万，然后还是有许多人愿意买断，形成不良的垄断之风。中汇国际保险经纪股份有限公司(以下简称中汇国际)8月8日发布了养老机构综合责任保险市场报告。报告指出已开展养老机构责任保险的有上海、北京、辽宁等 10余个省级地区，除此以外还有50多个地市级。但全国总投保床位数却仅约为总养老床位的10%，约680万张。因此养老机构综合责任保险市场前景广阔，有待完善。

　　据报告统计中国老龄化程度较高。2015年底，全国60岁及以上老年人口22，200万人，占总人口的16.1%，其中65岁及以上人口 14，386万人，占总人口的10.5%。老龄事业发展“十二五”制定的床位发展目标全国每千名老年人拥有养老床位数达到30张，这个目标在十三五期间为 35-40张。

　　养老机构综合责任保险目前存在的问题主要集中在以下几个方面：

　　一是机构对保险的认识不够，对保险的了解不多;二是机构保费负担能力不强，需要扶持;三是保障水平不高，这受限于机构和政府可承受的保费水平、保险公司的经验、覆盖面等多种因素;四是责任认定问题，养老机构服务的对象是老年人，老年人的特点决定了在发生意外很难做到所有案件的准确责任认定。虽然问题不少，但我们认为这些都不是本质问题，是发展中的问题，可以通过发展的手段逐步得到解决。

　　未来养老机构责任保险发展有3个重要时间节点：

　　一是2016年，主要以普及覆盖为主;二是2018年，届时国内主要开展养老机构综合责任保险的地区超过3年或即将达到3年的周期，伴随着养老机构的发展，2018年应是保险业和养老服务业细化服务内容、调整保障方案，完善运行机制的开始;三是2020年，通过多年的运行，从2020年开始养老机构责任保险应成为养老机构的必备险种。